Réfugiés, guerres, climat : l’Europe débloque 710 millions d’euros pour les populations en crise
À la clôture de la semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies, Ursula von der Leyen a annoncé une nouvelle enveloppe d’aide européenne. La majeure partie ira à l’Afrique subsaharienne, le reste au Proche-Orient et à l’Ukraine.
L’annonce est tombée à New York, au terme de la 81ᵉ Assemblée générale des Nations unies. La présidente de la Commission européenne a annoncé que l’Union européenne consacrerait près de 710 millions d’euros aux personnes déplacées et aux communautés d’Afrique subsaharienne, ainsi qu’à l’aide d’urgence aux populations frappées par des crises à travers le monde. Elle a fait cette annonce dans le cadre de la campagne 2026 de Global Citizen, l’organisation internationale de lutte contre l’extrême pauvreté. Le Global Citizen Festival, où elle devait intervenir, ayant été annulé en raison d’intempéries, elle s’est exprimée par message vidéo.
« Les conflits, les phénomènes météorologiques extrêmes et la hausse du coût de la vie bouleversent la vie de nombreuses personnes à travers le monde. Si nous travaillons ensemble, nous pouvons rendre le monde meilleur », a déclaré Ursula von der Leyen. « Avec ce paquet, nous soutiendrons les communautés déplacées à travers l’Afrique, ainsi que les communautés qui les accueillent. Nous renforçons également l’aide d’urgence aux personnes touchées par les guerres au Moyen-Orient et en Ukraine. Mon message est simple : l’Europe est à vos côtés ! »
La migration au cœur du dispositif africain
La plus grande part de l’enveloppe, 380 millions d’euros, est consacrée à des mesures liées aux migrations en Afrique subsaharienne. Ces fonds doivent servir à protéger les migrants vulnérables, à accompagner le retour volontaire et la réintégration, à renforcer la gouvernance migratoire et à répondre aux déplacements forcés.
Un programme régional de protection, de retour et de réintégration des migrants en reçoit 240 millions. Les 140 millions restants financeront des actions ciblées. Dans l’est de la Mauritanie, région qui accueille de nombreux réfugiés venus du Sahel, l’aide portera sur la gestion migratoire, la protection et la recherche de solutions durables pour les déplacés comme pour les populations locales. Au Kenya, confronté depuis des décennies à l’une des crises de réfugiés les plus longues du continent, elle servira à renforcer les services destinés aux réfugiés et aux communautés d’accueil. Bruxelles veut aussi favoriser des formations directement liées à de réelles perspectives d’emploi.
Ces priorités montrent l’orientation du texte. L’aide destinée à l’Afrique relève davantage de la gestion des flux migratoires, retours compris, que de l’urgence humanitaire au sens strict. Cette ligne est constante dans la politique extérieure de l’Union depuis plusieurs années.
Des Grands Lacs à Kiev
La Commission consacre également 10 millions d’euros à la région des Grands Lacs, où l’instabilité persiste. Cette somme doit soutenir les initiatives de paix, et en particulier les médiations locales portées par des femmes, des jeunes et la société civile, en les reliant aux processus nationaux et internationaux.
Le volet humanitaire proprement dit atteint 252 millions d’euros, sous réserve de l’approbation finale de l’autorité budgétaire. Près de 97 millions iront à l’Afrique subsaharienne, où les conflits, l’insécurité alimentaire, la malnutrition et les chocs climatiques font exploser les besoins. Les territoires palestiniens et le Liban recevront 103 millions d’euros, face à une urgence humanitaire aggravée par les hostilités, les déplacements massifs et l’effondrement des services essentiels. L’Ukraine bénéficiera enfin de 52 millions d’euros pour l’aide humanitaire et la préparation à l’hiver.
Un geste politique autant que financier
Au-delà des chiffres, l’annonce a une portée politique. Dans un contexte international marqué par la crise du multilatéralisme, Bruxelles cherche à apparaître comme un partenaire fiable pour l’Afrique et comme un défenseur de la solidarité internationale. Il reste à savoir comment ces fonds seront utilisés sur le terrain, et si l’accent mis sur la maîtrise des migrations rencontrera les attentes des pays africains, pour qui l’emploi des jeunes et la mobilité restent des enjeux majeurs.