La Norvège : acteur majeur du soutien politique et humanitaire à la Palestine
La Norvège s’est imposée comme l’un des pays européens les plus influents en matière de politique étrangère, grâce à une combinaison singulière de puissance économique et d’engagement diplomatique. Le pays scandinave gère le plus important fonds souverain d’Europe, avec environ 1 600 milliards d’euros d’actifs, dont les critères d’investissement intègrent désormais des considérations éthiques fortes liées au respect des droits humains.
Un soutien tangible à la cause palestinienne
Sur le plan international, la Norvège se distingue parmi les pays occidentaux par son soutien constant à la cause palestinienne. En 2024, le gouvernement d’Oslo a pris une décision diplomatique marquante en reconnaissant officiellement l’État de Palestine, affirmant la nécessité d’un règlement pacifique fondé sur la solution à deux États.
Cette reconnaissance s’inscrit dans une stratégie globale d’appui politique, humanitaire et économique . Oslo a exclu plusieurs entreprises de son fonds souverain en raison de leur implication dans les territoires occupés, une mesure motivée par l’évolution de la situation en Cisjordanie et à Gaza.
La Norvège est un donateur historique de l’Agence des Nations unies pour les réfugiés palestiniens (UNRWA), ainsi qu’un contributeur de premier plan à l’assistance internationale et à la reconstruction de Gaza.
Le pays soutient également l’Autorité palestinienne par des fonds de développement destinés à garantir des services essentiels tels que la santé et l’éducation.
Un leadership politique fondé sur des convictions
Derrière cette ligne politique engagée se trouve le Premier ministre Jonas Gahr Støre, ancien ministre des Affaires étrangères, aujourd’hui à la tête du gouvernement norvégien. Støre est reconnu pour être une voix influente et souvent critique sur les questions du droit international et du respect des droits humains, y compris dans le contexte du conflit israélo‑palestinien.
En 2008, alors qu’il était ministre des Affaires étrangères, il publia Å gjøre en forskjell – refleksjoner fra en norsk utenriksminister (Faire une différence : réflexions d’un ministre des Affaires étrangères norvégien). Cet ouvrage présente ses réflexions sur l’orientation de la politique étrangère norvégienne dans un monde en transformation, abordant notamment l’importance de la diplomatie, du dialogue international et de la recherche de solutions pacifiques aux conflits.
Un rôle central dans la coopération internationale
La Norvège a également joué un rôle d’hôte pour plusieurs réunions internationales visant à soutenir la reconstruction de Gaza et la paix durable au Moyen‑Orient. Ces initiatives réunissent des partenaires internationaux autour de la coordination de l’aide humanitaire, du financement du développement et de la recherche de solutions politiques durables à la crise.
Plus récemment, alors que certains acteurs internationaux ont proposé la création de nouveaux mécanismes de paix dans la région, Oslo a réaffirmé son engagement en faveur des structures multilatérales existantes, notamment celles des Nations unies et du groupe des donateurs pour la Palestine (AHLC), privilégiant la coordination internationale traditionnelle à toute initiative parallèle.
Une politique cohérente et influente
La trajectoire de la Norvège en matière de politique étrangère illustre un modèle où puissance économique, principes éthiques et diplomatie active se conjuguent pour faire du pays scandinave un acteur de premier plan dans le soutien à la paix et à la justice internationale.
